Priročniki Publikacije  

VODSTVO IZS SE JE DRUGIČ V TEM MANDATU SESTALO Z DIREKTORATOM ZA PROSTOR

 

Nujni ukrepi na področju graditve

 

 

Na dnevnem redu sestanka dne 3. 9. 2009 so bile spremembe podzakonskih aktov ZGO-1, požarna varnost, ustanovitev direktorata za graditev na MOP, predlogi IZS za spremembo zakonodaje, informacija MOP o spremembah zakonodaje (ZGeoD, ZRud, energetske izkaznice) in dostop so standardov.

 

Kratek povzetek poteka sestanka:

Direktoratu za prostor smo v juliju posredovali predlog prioritetnega vrstnega reda sprememb podzakonskih aktov ZGO-1. Na sestanku smo se dogovorili, da Direktorat za prostor do 30. 9. 2009 pozove zbornice, da imenujejo po dva predstavnika v delovno skupino za pripravo novel podzakonskih aktov ZGO-1. Delovna skupina bo pričela z delom oktobra 2009.

 

Direktorat za prostor smo seznanili, da pripravljamo Priročnik o vsebini projektne dokumentacije in ga zaprosili za pregled in pripombe na predlog, ko bo le ta pripravljen. Direktorat za prostor se je na prošnjo pozitivno odzval.

 

5. 10. 2009 bo kot uvodničar na okrogli mizi »Kako lahko izboljšamo ureditev področja požarne varnosti«, na kateri želimo preveriti odziv ključnih akterjev na predlog sprememb zakonodaje s področja požarne varnosti (MOPu posredovn 2. 6. 2009), Direktorat za prostor zastopal g. Saša Galonja.

 

Direktorat za prostor je IZS obvestil, da bo do konca tedna prejel po pripombah iz javne razprave dopolnjen osnutek tehnične smernice »Požarna varnost v stavbah« in jo predvidoma čez 14. dni poslal v medresorsko usklajevanje in usklajevanje v Bruselj.

 

Direktorat za prostor je izpostavil potrebo po izvedbi več istočasnih aktivnostih na področju požarne varnosti za izboljšanje trenutnega stanja: IZS mora k strokovnim izpitom privabiti čim več kandidatov, IZS mora dvigniti nivo projektiranja na področju požarne varnosti, v študijske programe je potrebno vnesti vsebine s področja požarne varnosti.

 

Direktorat za prostor je pozval IZS, da v bodoče več pozornosti nameni tudi preostalim bistvenim zahtevam, t.j. higienski in zdravstveni zaščiti in zaščiti okolice, varnosti pri uporabi in zaščiti pred hrupom. Dogovorili smo se, da se nadaljuje z obravnavo bistvenih zahtev v okviru izobraževanj IZS in Dneva inženirjev.

 

Direktoratu za prostor smo predstavili predlog nalog Direktorata za graditev. Tematika bo obravnavana v okviru aktivnosti Strateškega sveta za politiko graditve in urejanja prostora, katerega člani so tudi predstavniki Direktorata za prostor in IZS.

 

MOPu smo januarja letos predlagali spremembo Pravilnika o minimalnih tehničnih zahtevah za graditev stanovanjskih stavb in stanovanj – Dimnik namenjen le uporabi v izrednih razmerah. Direktorat za prostor nas je seznanil, da so na ta pravilnik zbrali že veliko pripomb in pobud (dimniki, dvigala, osvetljenost), da pa ne v 2008 ne v 2009 ta pravilnik ni bil prioriteta in zato ni bil uvrščen v program dela. Dogovorili smo se, da IZS v sodelovanju z Direktoratom za prostor pripravi strokovne podlage, pri čemer za njihovo pripravo vključi tudi pravno pomoč. Strokovne podlage preda IZS Direktoratu za prostor, ki spelje postopek sprejema.

 

Direktorat za prostor smo opomnili na nerešeno problematiko pridobivanja soglasij za priključek na infrastrukturo. Direktorat za prostor nas je obvestil, da je odposlal že veliko opozoril soglasodajalcem in da učinka ni. Potreben je aktiven nadzor Ministrstva za gospodarstvo (MG), Direktorata za energetiko. Težava je po mnenju Direktorata za prostor v Energetskem zakonu, ki bo morda kmalu v postopku novelacije. Ko bo, bo Direktorat za prostor ustrezno odreagiral. V vmesnem času se IZS s problemom obrne na MG, Direktorat za energetiko.

 

V nadaljevanju je Direktorat za prostor na našo prošnjo podal informacijo o stanju priprave nekaterih sprememb zakonodaje in predpisov. Osnutek novele ZGeoD bo pripravljen predvidoma do 30.9.2009, sprejem novele je predviden do 31.12.2009 (uskladitev z EU direktivo). Pravilnik o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb je v podpisu pri ministru in bo v Uradnem listu RS objavljen v nekaj tednih. Direktorat  za prostor v pripravo novele ZRud ni vključen, vendar pa verzija z dne 30.6.2009, v kateri je MG povozil veljavno prostorsko in gradbeno zakonodajo, ni več aktualna. Stališče Direktorata za prostor je, da so predmet ZRud rudarska dela in rudniški objekti. Pri obravnavi novele bo Direktoratu za prostor za izhodišče predlog IZS iz 2007, ki je bil pripravljen na podlagi sestanka na MOP. Predsednik Remec je pozval Direktorat za prostor k usklajenem delovanju MOP in MG.

 

Dostop do standardov: Zopet smo izpostavili potrebo po prevodu standardov v obvezni uporabi v slovenski jezik in po brezplačnem dostopu oz. takojšnjem znižanju cene nakupa za 50% za mala in srednja podjetja. Direktorat za prostor nas je informiral, da je Slovenski inštitut za standardizacijo (SIST) v pristojnosti MG in da je MOP v zadnjih štirih letih namensko porabil 300.000 EUR za prevode standardov, pri čemer SIST v letu 2008 ni izkoristil vseh sredstev. V teku je prevajanje standardov s področja električnih inštalacij, zaščite pred strelo, zvoka in toplote, pri čemer je denar prav tako zagotovil MOP. Država lahko odkupi avtorske pravice za standarde, za katere je zainteresirana (praksa v Avstriji). Za dogovor o sistemskem načinu reševanja prevoda standardov in odkupa avtorskih pravic s strani države se bomo obrnili na MG, Direktorat za notranji trg.

 

Direktorat za prostor smo seznanili, da smo v sodelovanju z ZAPS pripravili predlog sprememb splošnih zavarovalnih pogojev za zavarovanje odgovornosti po ZGO-1, na podlagi katerega bomo pričeli razgovore z zavarovalnicami. Direktoratu za prostor smo predali pobudo za spremembo 33. člena ZGO-1 in ga zaprosili, da se jo vključi že v ZGO-1C. Direktorat za prostor je povedal, da ima zbranega že več gradiva na temo zavarovanja odgovornosti (urejenost v EU državah) in predlagal, da se k spremembi ureditve zavarovanja pristopi dolgoročno in sicer v okviru delovne skupine. Sprejet je bil sklep, da k spremembi ureditve zavarovanja odgovornosti po ZGO-1 Direktorat za prostor pristopi dolgoročno in sicer v okviru delovne skupine, pri čemer se preuči tudi prakse držav EU.

 

Direktorat za prostor smo obvestili o težavah slovenskih pooblaščenih inženirjev, ki se želijo vpisati v Makedonsko inženirsko zbornico. Direktorat za prostor je predlagal, da se obvesti MZZ.

 

Direktorat za prostor je podprl našo pobudo Ministrstvu za finance za vključitev »projektne naloge« in »odgovornega vodje investicije« v sistem naročil javnih gradenj. Direktorat za prostor bo pobudo vključil med pripombe MOP na novele zakonodaje o javnem naročanju (v medresorskem usklajevanju), ki jih bo 4.9.2009 posredoval na MF.