Priročniki Publikacije
Javno naročanje inženirskih storitev v sosednjih državah - odgovori inženirskih zbornic Italije, Avstrije in Madžarske
Javna naročila
Kot ena izmed podlag, ki je komisiji za javna naročila služila pri pripravi Smernice za javno naročanje inženirskih storitev, so bili odgovori inženirskih zbornic Italije, Avstrije in Madžarske na vprašalnik o javnem naročanju inženirskih storitev.
Prosimo navedite postopke javnega naročanja, ki jih uporabljate?
Odprti postopek | Omejeni postopek | Postopek s pogajanji | Povabilo | Konkurenčni dialog | Neposredna oddaja | Zaprti postopek | |
Italija | √ | √ | √ | √ | |||
Avstrija | √ | √ | √ | √ | |||
Madžarska | √ | √ | √ | √ |
Ali uporabljajo javni naročniki enake kriterije oz. merila za oddajo del? Ali so razpisne dokumentacije za oddajo inženirskih storitev unificirane za vse javne naročnike?
Italija | Imajo dva kriterija, in sicer kriterij najnižje cene in kriterij ekonomsko najugodnejše ponudbe. Pri javnem naročilu z ocenjeno vrednostjo nad 100.000 evrov je obvezna uporaba kriterija ekonomsko najugodnejše ponudbe. |
Avstrija | Ne, niso enotna. |
Madžarska | Ne |
Kakšna so merila pri izboru najugodnejšega ponudnika (najnižja cena, mediana, kombinacija cene in kvalitete (sestava inženirskega tima, predstavitev metodologije izvedbe naročila, reference inženirja, inženirskega tima, podjetja), kako je v kombinaciji ponderirana cena?
Italija | - Pri kriteriju najnižje cene dobi naročilo tisti, ki ponudi najnižjo ceno. - Pri kriteriju ekonomsko najugodnejše ponudbe pa se najboljša ponudba izbere po naslednjih kriterijih: cena, tehnične vrednosti dela, estetske vrednosti dela, predviden čas, stroški upravljanja, stroški vzdrževanja in druge značilnosti dela. |
Avstrija | - Kombinacija cene in kakovosti. - Nekateri javni naročniki uporabljajo mediano, da se izognejo problematiki prenizkih ponudb. |
Madžarska | - Največkrat najnižja cena, občasno cena v kombinaciji z metodologijo izvedbe. |
Ali je pri objavi javnega naročila običajno objavljena tudi ocenjena vrednost naročila (ali je objava ocenjene vrednosti obvezna, ali se sploh objavlja)?
Italija | Da |
Avstrija | Da |
Madžarska | Ni obvezna, navadno pa je objavljena. |
Ali obstaja tarifa po kateri inženirji ponujajo svoje storitve (samo priporočilo zbornice, ali je uzakonjena)? Ali določa minimalne ali maksimalne cene oz. ali ima ponudnik v okviru tarife možnost oblikovanja cene v določenem razponu? Kolikšen delež tarife se pri oddaji del običajno dosega?
Italija | - V veljavi je ministrski dekret za določitev honorarjev za inženirske in arhitekturne storitve pri javnem naročanju. Poleg njega obstaja tudi obvezen sistem vrednotenja finančnega dela ponudbe v postopkih javnega naročanja. - P odrobneje o tem v prispevku na straneh 14 in 15. |
Avstrija | - Ne |
Madžarska | - Obstajajo priporočljiv cenik zbornice, ki pa ni obvezen. |
Kolikšen delež tarife se pri oddaji del običajno dosega?
Italija | V letu 2013 so bile inženirske storitve v povprečju oddane za 65,5% cene, ki jo določa dekret za določitev honorarjev za inženirske in arhitekturne storitve pri javnem naročanju. |
Avstrija | Zelo različno |
Madžarska | Navadno od 4% do 10% |
Ali inženirska zbornica vodi register podjetij, ki se ukvarjajo z inženirskimi storitvami?
Italija | Ne. V register morajo biti vpisani vsi inženirji in združenja strokovnjakov, ki želijo opravljati poklic in nuditi inženirske storitve v javnem in zasebnem sektorju. Poseben register za inženirska podjetja ne obstaja. |
Avstrija | Ne. Inženirska zbornica vodi register inženirjev konzultantov (pooblaščenih inženirjev), ki delujejo v svobodnem poklicu. Seznam inženirskih pisarn vodi gospodarska zbornica. |
Madžarska | Da. Vpis v register je obvezen za podjetja, ki se ukvarjajo z inženirskimi storitvami. |
Ali inženirska zbornica vodi register referenc posameznih podjetij oz. posameznih članov, ki ga javni naročniki upoštevajo pri vrednotenju ponudb?
Italija | Ne |
Avstrija | Ne. Imajo pa na ravni države e-register ponudnikov, v katerega ponudniki vpisujejo podatke, med njimi tudi svoje reference. Link: https://www.ankoe.at |
Madžarska | Ne |
Ali zbornica spremlja javna naročila in ali o tem obvešča članstvo?
Italija | Da. Obstaja dnevno posodobljena baza podatkov, ki je objavljena na spletni strani Nacionalnega sveta inženirjev (CNI, www.tuttoingegnere.it/PortaleCNI/), v kateri se nahajajo vsi razpisi, ki jih objavljajo javni naročniki. Vsi inženirji, ki so vpisani in prijavljeni v pokrajinske zbornice, imajo možnost dostopa do te baze podatkov in si lahko ogledajo razpise. Raziskovalni center CNI-ja vsak teden ugotavlja, ali objavljeni razpisi za inženirske storitve izpolnjujejo določene zakonske zahteve. Vsake tri mesece pa objavi poročilo o razpisih, ki vsebuje informacije o ceni, postopkih, mehanizmih oddaje?… |
Avstrija | Delno, in sicer na ravni regionalnih zbornic. |
Madžarska | Ne |
Ali se nespoštovanje tarife v zbornici disciplinsko preganja?
Italija | Ne, ker so bile tarife ukinjene. |
Avstrija | Ne |
Madžarska | Ne |