Priročniki Publikacije  

MAG. REMEC IN DR. PAVLIHA DOGOVORILA TESNEJŠE SODELOVANJE IZS IN MOP

 

Nujni ukrepi na področju graditve

Vodstvo IZS se je 9. 4. 2009 sestalo z dr. Pavliho v.d. generalnega direktorja Direktorata za prostor na Ministrstvu za okolje in prostor. Poleg njega sta bili na sestanku prisotni še njegova namestnica mag. Bogataj in vodja sektorja za graditev ga. Ljubič. S strani IZS pa so se sestanka udeležili predsednik mag. Remec, predsednik UO MSG dr. Zadnik in generalna sekretarka mag. Škraba Flis.

 

Pobudo za sestanek je podal Direktorat za prostor. Po uvodnem pozdravu je v.d. generalnega direktorja direktorata za prostor, dr. Pavliha, izpostavil željo direktorata po tesnejšem, ne le formalnem sodelovanju z IZS. Predsednik mag. Remec se je zahvalil za povabilo na sestanek, pozdravil povabilo k tesnejšemu sodelovanju in zagotovil pripravljenost IZS.

 

V nadaljevanju je razgovor potekal o štirih temah:

1. prizadevanjih zbornice za ureditev področja graditve kot celote,

2. nujnih spremembah ZGO-1,

3. spremembah podzakonskih aktov ZGO-1,

4. dogodkih IZS v letu 2009.

 

Predsednik mag. Remec je predstavil prizadevanja zbornice za ureditev področja graditve kot celote. Še posebej je izpostavil stališča IZS, predstavljena v okviru okrogle mize z naslovom »Kako do učinkovitih (javnih) gradenj?«, ki je potekala v okviru sejma Megra 31. 3. 2009, med njimi tudi potrebo po boljši pozicioniranosti področja graditve znotraj MOP. Rešitev je potrebno poiskati v smeri direktorata za graditev oziroma direktorata za prostor in graditev. Poleg tega mora država poskrbeti za učinkovito izvajanje javnih gradenj, kjer bi moral naročnik po prepričanju IZS za vsako investicijo imenovati odgovornega vodjo investicije. Razmisliti bi bilo potrebno tudi o ustanovitvi Agencije za javne investicije. IZS je MOP seznanila, da je skupna stališča IZS in GZS, zapisana tudi v sporočilu za javnost, GZS vključila v predlog 3. dela proti kriznih ukrepov Vlade RS, ter da bodo IZS, GZS in ZAPS do poletja organizirale posvet na temo »Kako do učinkovitih (javnih) gradenj?«, na katerem pričakujejo aktivno udeležbo Direktorata za prostor.

 

MOP je informiral IZS o spremenjenemu normativnemu delu Vlade RS v letu 2009. Iz njega je v celoti umaknjen ZAID, kar pa ne pomeni, da v prihodnosti le ta ne bo več aktualen. Do jeseni 2009 bo spremenjen ZGO-1, a le v nekaj členih, v katerih bo zaradi nujnosti implementirana EU direktiva o storitvah na notranjem trgu. Pri tem MOP pričakuje konkretno sodelovanje IZS.

 

MOP je seznanil IZS, da želi pregledati vsak podzakonski predpis posebej in nato pristopiti k potrebnim spremembam podzakonskih aktov in ZGO-1, pri čemer računa na konkretno in korektno sodelovanje IZS. MOP je zaprosil IZS, da mu posreduje želeni prioritetni red sprememb podzakonskih aktov ZGO-1. Na podlagi le tega bi dogovorili način dela: formirali bi delovne skupine, ki bi izdelale pregled stanj in pripravile predlog izboljšav, ter opredelili časovne okvire dela skupin.

Na sestanku je bilo dogovorjeno:

• IZS in Direktorat za prostor se sestaneta vsake tri mesece; naslednji sestanek bo v začetku julija na IZS,

• Direktorat za prostor preveri možnost samostojne enote na MOP, ki bi pokrivala graditev,

• Direktorat za prostor podpira pobudo IZS o imenovanju odgovornega vodje investicije in preveri možnost za implementacijo pobude,

• Direktorat za prostor bo aktivno sodeloval na posvetu IZS, GZS in ZAPS na temo »Kako do učinkovitih (javnih) gradenj?«,

• IZS podpira implementacijo direktive o storitvah; MOP posreduje IZS v pregled predlog sprememb ZGO-1; IZS se pri tokratnih pripombah omeji izključno na »odprte« člene ZGO-1,

• IZS posreduje MOP želeni prioritetni red sprememb podzakonskih aktov ZGO-1,

• IZS zbira vprašanja in pobude za spremembo zakonodaje in predpisov ter jih na rednih tri-mesečnih sestankih predaja MOPu,

• v.d. generalnega direktorja direktorata za prostor, dr. Pavliha, je sprejel povabilo IZS in bo nagovoril udeležence 49. srečanja ECCE 22. 5. 2009 v Ljubljani.

• posameznik, ki izpolnjuje pogoje za odgovornega vodjo del (udi+3 leta, di+5 let, i+7 let, tehnik+10 let),

• inženir, ki izpolnjuje pogoje po (3) odstavku 230. člena ZGO-1. Opomba: Gradbeni nadzor nad manj zahtevnimi objekti lahko opravlja tudi pooblaščeni inženir, ki izpolnjuje pogoje za odgovornega projektanta za zahtevne objekte ali odgovornega vodjo del za zahtevne objekte.

 

Iz potrdila o vpisu v imenik IZS izhaja, da ima posameznik pridobljen status pooblaščenega inženirja le z enega področja (stroke) – glejte prilogo – torej s področja gradbene stroke ali elektro stroke ali strojne stroke, …, pri čemer ima na navedenem področju pravico nastopati kot odgovorni projektant določene vrste načrtov, odgovorni revident, odgovorni nadzornik, odgovorni vodja del in odgovorni vodja gradbišča.

 

Pooblaščenega inženirja torej ne omejujejo določila o nadzoru iz ZGO-1 (so preveč splošna), ampak ga omejujejo določila o pooblastilih iz Pravilnika o obliki in vsebini ter o načinu vodenja imenika ZAPS in IZS:  Povezava (stran 21 in 22).

 

Zaključek:

Po ZGO-1 je na gradbišču predviden en sam nadzornik in en sam odgovorni nadzornik.

 

V primeru gradnje zahtevnega objekta bo v primeru, da bo za odgovornega nadzornika imenovan pooblaščeni inženir (katerekoli stroke), ki izpolnjuje pogoje za odgovornega projektanta za zahtevne objekte ali odgovornega vodjo del za zahtevne objekte, le ta zaradi omejenega pooblastila, ki izhaja iz njegove licence, moral imenovati svoje pomočnike – odgovorne nadzornike posameznih del (iz drugih strok). Le teh mu ni potrebno imenovati le v primeru, da ima sam še pooblastila iz vseh drugih strok (področij). Seveda si lahko za posamezna dela imenuje tudi pomočnike iz svojega področja (stroke).

 

V primeru gradnje manj zahtevnega objekta bo v primeru, da bo za odgovornega nadzornika imenovan pooblaščeni inženir (katerekoli stroke), ki izpolnjuje pogoje za odgovornega projektanta za manj zahtevne in enostavne objekte, le ta zaradi omejenega pooblastila, ki izhaja iz njegove licence, moral imenovati svoje pomočnike – odgovorne nadzornike posameznih del (iz drugih strok). Enako kot zgoraj velja, da si lahko za posamezna dela imenuje tudi pomočnike iz svojega področja (stroke).