Priročniki Publikacije
Kdaj nadzor deluje in je učinkovit in kdaj ne
Anton Šajna, univ.dipl.inž.grad.
Avtor priročnika IZS o nadzoru
Nadzor deluje in je učinkovit, če:
- investitorske posle vodi usposobljen investitor, ki ne sprejema napačnih odločitev
- investitor za dela izbere izvajalca, ki je ustrezno usposobljen
- investitor ni sklenil slabe izvajalske pogodbe in ta zajema vsa potrebna dela
- je koordinacija med udeleženci gradnje ustrezna in vsak od njih korektno opravlja svoja dela
- so podlage za izdelavo PGD in PZI popolne
- projektna dokumentacija ni pomanjkljiva ali neustrezna
- projektant spremlja gradnjo in pravočasno, sproti podaja dopolnitve in pojasnila
• ima nadzornik ustrezno izobrazbo, znanja, izkušnje
- ima nadzor sklenjeno ustrezno pogodbo in jasna pooblastila ter na razpolago vso relevantno dokumentacijo
- naročnik udeležence za korektno delo ustrezno plača
Komentar:
- navedenih pomanjkljivosti predlagan nov sistem nadzora sam po sebi ne more razrešiti
Predlogi:
- bolje bi bilo gradbenemu nadzoru (količine, kakovost) dodati nalogo skrbništva nad gradbeno pogodbo, kot ločiti nadzor v interesu investitorja od nadzora v javnem interesu (okolje, zanesljivost, varnost), ki naj nadzira v prvi vrsti investitorja
- predpiše naj se obvezna usposobljenost investitorja
- predpiše naj se stalno izobraževanje za odgovorne nadzornike
- namesto projektantskega nadzora naj se predpiše obvezno spremljavo gradnje s strani projektanta
- določi naj se minimalni honorar, pod katerim investitor ne sme sklepati pogodbe za nadzor, projektiranje, inženiring
- določi naj se obvezna vsebina pogodbe za nadzor
- določi naj se obvezna dokumentacija, ki jo prejme nadzornik
- zakonsko naj se uredi naloge, postopke in odgovornosti, ko eden od deležnikov gradnje ni več sposoben izpolnjevati zakonskih in pogodbenih obvez (stečaji, plačilna nesposobnost, prenehanje delovanja)