Novica  

IZS je v preteklih tednih večkrat poizkusila dogovoriti sestanek z mag. Mojco Vendramin, vodjo Sektorja za učinkovito rabo energije in obnovljive vire energije na MzIP. Na njihovi spletni strani lahko preberemo, da  »v tem sektorju izvajajo potrebne naloge za pripravo nacionalnih predpisov, s katerimi se  prenaša v nacionalno zakonodajo Direktiva o energijski učinkovitosti stavb (EPBD), da se uvedejo nadzorni organi in ustanove ter energetske izkaznice, ki so najpomembnejša komponenta EPBD«. 25. septembra 2013 smo po elektronski pošti prejeli njen odgovor: »Glede na to, da nas zasipate z nekorektnimi dopisi, ne vidim več smisla za sestanek.« Poslane dopise, označene kot nekorektne, poznate, saj so objavljeni med »novicami« na spletni strani IZS.

Zanimivo je, da si je gospa Vendramin pripravljena odreči celo delu svoje plače, da bi znižala število brezposelnih, kot je to pojasnila v intervjuju za revijo Obrazi, katerega lahko preberete  tukaj. Pa ji tega sploh ni treba. Poskrbela bi za celovit ter pravilen prenos direktive v našo zakonodajo, in delo bi imeli izdelovalci energetskih izkaznic, načrtovalci skoraj nič-energijskih stavb, pregledniki klimatskih sistemov ter pregledniki ogrevalnih sistemov. In še vsi tisti, katerih delo se na rezultate prejšnjih navezuje in iz njih izhaja.

Za javnega uslužbenca je takšen odgovor nesprejemljiv, zato smo skupaj s Fakulteto za strojništvo Univerze v Ljubljani (FS) pripravili poziv ministru Omerzelu za ureditev pravilnega energijskega certificiranja stavb, to je takojšnji zaustavitvi izvajanja energijske izkaznice stavb in ustanovitvi strokovne skupine, ki bi se lotila naloge ob striktnem upoštevanju zahtev prenovljene evropske direktive in pravil stroke. Skupen poziv MSS in FS lahko preberete  tukaj (69 KB).

V MSS se zavedamo, da se s tem odpira tudi vprašanje že usposobljenih strokovnjakov za izdelavo energijskih izkaznic, katerim je MzIP že podelil licence. Vendar pa, so ti strokovnjaki dejansko usposobljeni? Imajo sredstva ter strokovna znanja za izračun celotne letne dovedene energije za delovanje stavb?

Na to vprašanje je potrebno odgovoriti brez dlake na jeziku. Pustimo pri tem ob strani (napačno) metodologijo izdelave izkaznice. Brez dvoma imajo izkazničarji na razpolago slovensko komercialno računalniško opremo, katere pravilnost delovanja je v procesu preverjanja. Imajo tudi »podnebne podlage«, ki zajemajo mesečne vrednosti temperatur in sončnega sevanja po slovenskih krajih. To je samo tiste podatke, ki jih kot obvezne zahteva dodatek F standarda SIST EN ISO 13790 za privzeto mesečno računsko metodo. Vendar pa ta standard služi samo izračunu senzibilnega dela potrebne toplote za ogrevanje in hladu za hlajenje stavbe. Za izračun celotne letne dovedene energije za delovanje stavbe vsaka metodologija, ne samo slovenska, zahteva med drugim tudi izračun energije za ovlaževanje. Za izračun te izkazničarji potrebujejo več kot samo mesečno vrednost zunanje temperature in sončnega sevanja na določenem kraju. Torej, kljub znani metodologiji, s katero naj bi bil po pisnem odgovoru MzIP 26. avgusta 2013 na naše vprašanje izpolnjen pogoj za izdelavo računske energijske izkaznice, izkazničarjem manjka najmanj eden od ključnih vhodnih podatkov!

Ali manjkajoči podatek licencirane izkazničarje moti? V MSS s to »motnjo« nismo seznanjeni. Sicer pa, zakaj bi jih tudi motilo? Usposobljeni so bili za izdelavo računske energijske izkaznice stavbe z vstavljanjem podatkov v enega od komercialnih računalniških programov. Programov, ki so v preverjanju na pravilnost delovanja! Po drugi strani tudi ni skrivnost, da izkazničarji ne izdelujejo prav veliko energijskih izkaznic stavb. Kljub temu, da so bile licence podeljene že 4. julija, to je pred tremi meseci. Vsaj ne v številu, predstavljenem na njihovem izobraževanju kot letno minimalno potrebnem - najmanj 10.000 letno! Za ogled predstavljenega kliknite  tukaj (147 KB). Je v treh mesecih odkar so podeljene že izdelano 2500 izkaznic? Mnogi izkazničarji so pristopili k izobraževanju predvsem zaradi prikazane nove poslovne priložnosti!

Ob vsem predstavljenem je zanesljivo eno: Licenciranim izkazničarjem, ki so do sedaj zapravili za »izobraževanje« vsak po približno 800 EUR, poleg tega pa še več ali manj svojega časa, nastaja gospodarska škoda. Škoda, ki ob predpostavki, da znaša povprečna cena izkaznice 300 EUR in privzetem najmanjšem potrebnem letnem številu izkaznic, najmanj 3.000.000 EUR letno. Nekateri izkazničarji imajo opravljen izpit že več kot leto dni. V MSS se tega zavedamo, zato bo na naslednjo sejo UO uvrščen tudi predlog o prevzemu pobude za pripravo skupinske tožbe. Pri tem pustimo ob strani dejansko strokovno in siceršnjo usposobljenost izkazničarjev, saj je ta takšna, za kakršno je sicer poskrbela država. Pred  sprejemanjem odločitve želimo v MSS pridobiti čim več mnenj, pobud in priporočil izkazničarjev, katere zbiramo na naslovu  mssping@izspong.si s pripisom »za EI«.

Licencirane izkazničarje v tem trenutku moti predvsem nedorečena cena izdelave izkaznic, za kar naj bi na MzIP tudi pisali peticijo. Peticijo, ki bi zahtevala predpisovanje najnižje in ne morda najvišje cene, kar je siceršnja zahteva Energetskega zakona. Do sprejema pravilne in z evropsko direktivo skladne metodologije za izdelavo energijskih izkaznic v MSS priporočamo izkazničarjem in odgovornim na MzIP naslednji cenik, pri čemer je cena odvisna od načina izdelave:

V zvezi s pozivom ministru še odgovor na najpomembnejše vprašanje: Ali se z izdajanjem energijskih izkaznic dejansko mudi in si država enostavno ne more privoščiti zaustavitve izdajanja energijskih izkaznic? Ne, kot sledi iz odgovora g. Paula Hodsona, vodje Enote za energetsko učinkovitost znotraj Evropske komisije, je Slovenija že pripoznana kot »drugostopenjska« kršiteljica in se bo tega statusa znebila šele, ko bodo zahteve prenovljene Evropska direktiva CELOVITO vključene v njeno zakonodajo. Odgovor EK je objavljen  tukaj (88 KB). To pa pomeni mnogo več kot samo vzpostavitev (pravilnega) energijskega certificiranja stavb.

V veljavnem Energetskem zakonu je še vedno zapisano, da se z njim v pravni red Republike Slovenije prenaša Direktiva 2002/91/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2002 o energetski učinkovitosti stavb (Ur.l.RS, št. 1 z dne 4.1.2003), ne pa tudi njena prenovitev iz leta 2010. Zato je potrebno najprej spremeniti EZ, potem posledično sprejeti/dopolniti še pravilnike. Med njimi tudi Pravilnik o metodologiji izdelave in izdaji energetskih izkaznic stavb, saj sedanji izhaja iz zakona, ki potrebuje spremembo tudi glede prenosa prenovljene direktive. To pomeni, da je energetska izkaznica danes predvsem takšna, kakršno je zahtevala direktiva leta 2002, in ne morda kot jo zahteva prenovljena direktiva iz leta 2010. Torej, z izvajanjem energijske izkaznice se nič ne mudi.

Z izvajanjem se »mudi« danes predvsem tistim, ki so vzpostavili izobraževanje na »zastareli« metodologiji iz leta 2002 (ta je kot obrazloženo v pozivu MSS in FS tudi strokovno napačna), da ne bi tisti, ki so vložili svojih 800 EUR in čas v »napačno stvar«, to ugotovili oziroma se tega zavedli. Zato je pomembno igro imenovano »Energetska izkaznica« voditi dalje! Za stroko je pomembno ravno nasprotno: Zaustavitvi napačno izvajanje energijske izkaznice stavb in takoj ustanoviti strokovno skupino, ki se bo lotila naloge ob striktnem upoštevanju zahtev prenovljene evropske direktive in pravil stroke!

Za konec, preverite dejansko zmožnost izdelave energetskih izkaznic sami tako, da uporabite uradni pregledovalnik vremenskih podatkov in poskušajte izračunati dovedeno energije za vlaženje s parnim vlažilnikom v mesecu januarju za Koper, Ljubljano in Maribor. Pri iskanju podatkov imejte pred očmi tudi dopis MzIP z dne 26. avgusta 2013, v katerem v. d. generalnega direktorja Danijel Levičar sporoča, da so z izdajo metodologije izpolnjeni pogoji za izdelavo računske izkaznice. Dopis je objavljen  tukaj (26 KB). Ugotovitve in komentarje sprejemamo v MSS na že navedenem naslovu  mssping@izspong.si s pripisom »za EI«.

Mitja LENASSI, univ.dipl.inž.str.

Predsednik Matične sekcije strojnih inženirjev