Priročniki Publikacije  

»COMMISSIONING«

 

Strokovni svet Matične sekcije strojnih inženirjev

Mitja Lenassi, univ.dipl.inž.str.

 

UVOD

Sodobni sistemi prezračevanja in klimatizacije morajo biti energetsko učinkoviti, zadovoljiti morajo ostre zahteve glede kvalitete zraka in pričakovanega udobja, obenem pa načrtovani in izvedeni znotraj tesnega proračuna. Za izpolnitev vseh teh zahtev imajo prezračevalno-klimatizirni sistemi običajno veliko sestavnih delov, podsistemov in regulacijskih povezav. Posledično se ob izvedbi pojavijo na gradbišču številni specializirani izvajalci, ki velikokrat dela izvajajo neodvisno drug od drugega. Neučinkovita komunikacija in koordinacija med projektanti in izvajalci ter tudi med izvajalci in podizvajalci samimi lahko povzroči, da je sistem prezračevanja in klimatizacije izveden pomanjkljivo in ne deluje pravilno. Brez ustrezne preveritve in potrditve pravilnosti medsebojnega vplivanja in delovanja vseh posameznih podsistemov in sestavnih delov, je delovanje izgotovljenega sistema prezračevanja in klimatizacije tako kot načrtovano in pričakovano le redko doseženo. Podobno zapisanemu za sistem prezračevanja in klimatizacije, velja tudi za ostale inštalacijske sisteme v objektih, kot so na primer: protipožarna zaščita, požarno javljanje, nadzor dima, odvod dima in toplote, vzdrževanje tlačnih razlik, razsvetljava, električno napajanje, varovanje, vodenje dvigal, medicinski plini, itd. Običajno so ti posamezni sistemi potrebni še dodatne uskladitve in tudi medsebojno pogojenega delovanja. Medtem ko objekt z enostavnimi inštalacijami lahko izvede običajno usposobljen izvajalec povsem sam in ga takega tudi z najmanjšimi zadostnimi navodili za uporabo preda uporabniku, objekta z zahtevnimi in kompleksnimi sistemi in številnimi podsistemi ne more več. In ker so sodobne stavbe opremljene z vedno več takšnimi inštalacijskimi sistemi, ki zahtevajo številna preizkušanja, nastavitve in medsebojne uskladitve delovanj, je proces »commissioning« deležen v svetu vse večje pozornosti. V svetu se je pojavila tudi že nova vrsta inženirjev - specialistov za »commissioning «. Tega pa z zakonom o graditvi objektov predpisan »nadzor« gradnje, katerega zadolžitve in pa strokovnost je v naši zakonodaji dejansko nespremenjena že od prvega ZGO iz leta 1984, ki tako temelji na povsem pasivni fizični prisotnosti in zbiranju dokazne dokumentacije, pri čemer za povrh po črki zakona niti ni nujno potrebno, da je odgovorni nadzornik za inštalacije sploh imenovan, ne more nadomestiti. Nasprotno pa pri sodobnih stavbah postopek »commissioning« povsem in v celoti nadomesti »nadzor«, v marsičem pa ga tudi močno prekosi.

KAJ JE »COMMISSIONING« IN KAJ JE NJEGOV REZULTAT?

»Commissioning« predstavlja pri graditvi stavb kvalitativno naravnan postopek, ki zagotavlja, da so inštalacijski sistemi zasnovani, načrtovani, napeljani, funkcijsko preizkušeni in sposobni za obratovanje in vzdrževanje skladno z zahtevami projektne naloge in tehnično pravilno. Ob uporabi tega integriranega procesa predstavlja njegov rezultat popolnoma uporabno in v vseh pogledih usklajeno stavbo, vključno s celovito tehnično dokumentacijo vseh njenih sistemov in sklopov ter s podučenim osebjem za obratovanje in vzdrževanje.

KLJUČNE DEJAVNOSTI POSTOPKA »COMMISSIONING«

Ključne dejavnosti postopka »commissioning « so v posameznih fazah graditve objekta naslednje:

FAZA PREDPROJEKTIRANJA:

a) Sodelovanje pri izdelavi jasnega in z veljavno zakonodajo usklajenega, pisnega dokumenta investitorjevih zahtev in pričakovanj, kot tudi osnov za projektiranje - »projektne naloge«;

FAZA PROJEKTIRANJA:

b) V vseh fazah spremljanje izdelave projektne dokumentacije s preverjanjem izpolnjevanja zahtev projektne naloge in veljavne zakonodaje (»revidiranje«) ter njene sposobnosti izvajanja postopka »commissioning « pri nadaljnih fazah: izvedbi in prevzemu ter kasnejši uporabi (predvidenost in dostopnost merilnih mest, čistilnih odprtin, prostor za posluževanje in vzdrževanje...);

c) Priprava razpisne dokumentacije in mehanizmov za pridobitev kar mogoče kvalitetne opreme znotraj okvira predvidenih stroškov;

d) Priprava osnovnega načrta izvajanja postopka »commissioning« z določitvijo jasnega obsega in odgovornosti posameznih izvajalcev in podizvajalcev del, ki se vnesejo v posamezne pogodbe;

FAZA GRADNJE - IZVEDBE:

e) Priprava natančnega načrta izvajanja postopka »commissioning«;

f) Prevzem s strani izvajalca danih v preverbo in potrditev tehničnih karakteristik, delavniških risb in postavitvenih podrobnosti (»submittals«) za vgradnjo predvidene ali predlagane opreme in inštalacijskih sklopov ter ob ugotovitvi skladnosti te glede obsega in zahtev iz pogodbe predaja v preverbo ustreznosti in pisno potrditev projektantu;

g) Vzpostavitev enovitih in učinkovitih postopkov predaje in prejema vseh delov izvedbene projektne dokumentacije, njenih dopolnitev in sprememb, vključujoč tehnične karakteristike, delavniške risbe in postavitvene podrobnosti naročene opreme in sklopov, vsem izvajalcem in podizvajalcem, ki se jih dokumentacija pri izvedbi dotika.

h) Vzpostavitev učinkovite koordinacije med različnimi izvajalci, podizvajalci in proizvajalci dobavljene opreme in izgotovljenih sklopov;

i) Uporaba kvalitativno zasnovane tehnike vzorčenja za odkrivanje sistemskih problemov, z namenom ohranjanja kvalitete, časovnega okvira izvedbe, potrjevanja učinkovitosti, točnosti rezultatov in nižanja stroškov projekta;

j) Vodenje postopka zagona sistemov skupaj s preizkušanjem, nastavitvijo in uravnovešanjem;

FAZA PREVZEMA:

k) Izpeljava postopkov funkcijskih preizkusov delovanja sistemov, ki poleg običajnih stanj zajemajo tudi ustvarjanje izjemnih stanj in požarnih situacij;

l) Vzpostavitev ustrezno obširnega usposabljanja in seznanjanja tehničnega osebja za obratovanje in vzdrževanje stavbe s sistemi ter v ožjem obsegu tudi samih uporabnikov;

m) Preverba ustreznosti, celovitosti in natančnosti tehnične dokumentacije posameznih sistemov in sklopov, predane investitorju ob zaključku vseh del;

POPREVZEMNA FAZA:

n) Odprava vseh morebitnih pomanjkljivosti in izpeljava s tem povezanih ponovitev funkcijskih preizkušanj;

o) Izpeljava zahtevanih »off-season« preizkusov;

p) Uskladitev in dopolnitev tehnične dokumentacije z zadnjimi preizkusi;

SODELUJOČI PRI POSTOPKU »COMMISSIONING«

»Commissioning« predstavlja skupna prizadevanja vseh sodelujočih na projektu in zahteva njihovo povezovanje, usklajevanje in sodelovanje. »Commissioning authority« pa predstavlja vodjo vseh sodelujočih na projektu, ki s svojimi določenimi pooblaščenimi predstavniki tvorijo »commissioning team«. To skupino običajno sestavljajo poleg »commissioning authority« še naslednji posamezniki oziroma njihovi pooblaščenci:

• lastnik,

• uporabnik,

• arhitekt,

• strojni projektant,

• elektro projektant,

• izvajalec cevnih instalacij,

• elektro izvajalec,

• izvajalec krmiljenja,

• izvajalec klimatizacije,

• TAB izvajalec,

• osebje vzdrževanja in obratovanja,

• glavni izvajalec.

Vsi člani skupine niso stalno vpleteni v projekt, ampak je vsak od njih aktiven pred in v času njegove pogodbene odgovornosti, kar pa je natančno opredeljeno v izdelanem razporedu potrebnih aktivnosti s strani »commissioning authority«.

»COMMISSIONING AUTHORITY«

»Commissioning authority« je pooblaščenec investitorja, ki je odgovoren za nadziranje del in vodenje, razporejanje in usklajevanje članov v izpolnjevanju naloge »commissioning «-a. V odvisnosti od zahtevnosti objekta in raznolikosti inštalacij, »commissioning authority« za posamezna področja inštalacij imenuje področne odgovorne strokovnjake in med njimi imenuje njihovega vodjo.

Za posameznega odgovornega strokovnjaka izvajanja postopka »commissioning« so zahtevane naslednje kvalifikacije:

• IZOBRAZBENE:

- najmanj visokošolska izobrazba v predmetni stroki;

- pridobljena strokovna licenca za izvajanja »commissoning«-a pri pristojni zbornici;

• PRIDOBLJENE Z IZKUŠNJAMI:

- poznavanje faz projektiranja in izvajanja inštalacij, ki so predmet »commissioning «-a;

- poznavanje postopkov izvajanja vseh vrst meritev in nastavitev različnih inštalacij;

- poznavanje področja regulacije in energetskega upravljanja sistemov;

- poznavanje postopkov usposabljanja osebja za obratovanje in vzdrževanje;

- ustna in pisna sposobnost komuniciranja, vodenja sestankov ter pisanja zapisnikov.

PREDNOSTI VRŠITVE POSTOPKA »COMMISSIONING«

• zmanjšanje sprememb med gradnjo in s tem povezanih izvajalčevih zahtevkov - vsled spremljanja projekta že v fazi načrtovanja, »commissioning« morebitne pomanjkljivosti v izdelanih popisih, in tudi pri ponudbah izvajalcev, ter z obojim povezanih dodatnih del pravočasno odkrije in odpravi; • manjše število pomanjkljivosti ob zaključku gradnje - med samo izvedbo, postopek »commissioning« hitro odkrije nepravilnosti in nedokončanosti posameznih sklopov, kar omogoča njihovo sledenje, beleženje, odpravo in ponovitev posameznih preizkusov. Večina teh pomanjkljivosti je tako odpravljena pred dokončanjem in predajo stavbe. V primeru pa, da pomanjkljivosti ostanejo in se do predaje ali ne odpravijo ali pa se jih ne da odpraviti, pa »commissioning « postopek zagotavlja, da so te zabeležene, odgovornost zanje in za njihovo kasnejšo odpravo pa jasno določena;

• izgotovitev in predaja v roku - pripravljen natančen razpored in usklajevanje omogoča izvajalcem, podizvajalcem in dobaviteljem sledenje projekta ter pravočasno izvajanje naročil in učinkovito izvedbo del. Morebitne težave se pravočasno odkrijejo in odpravijo z najkrajšimi zakasnitvami, kar omogoča dokončanje projekta v pogodbenem roku;

• upravljanje postopkov zagona - priprava opreme, sklopov in sistemov za zagone zahteva vključitev številnih med seboj prepletenih del različnih izvajalcev in podizvajalcev. Osredotočenost »commissioning«-a na načrtovanje in uskladitev vseh teh del poenostavi postopke zagona in poveča njihovo učinkovitost;

• krajši čas do prehoda v učinkovito obratovanje stavbe - ker so energetski sistemi skozi »commissioning« vzpostavljeni v delovanje kot načrtovano, osebje za njihovo obratovanje in vzdrževanje pa ustrezno usposobljeno, stavba hitro preide v učinkovit način obratovanja. Osebje za obratovanje in vzdrževanje skrbi za pravilno delovanje sistemov, ne pa za odpravljanje pomanjkljivosti in napak;

• manj poprevzemnega odpravljanja napak - opravljeni številni preizkusi delovanja posameznih sistemov in sestavnih sklopov kot sestavni del »commissioning«-a odkrijejo napake, katerih običajni pregledi skozi fizično prisotnost »gradbenega nadzora« in s samim zbiranjem dokumentacije niti ne zaznajo. Spoznavanje in določitev napak (diagnosticiranje) je enostavneje vsled v naprej pripravljenih uradnih generičnih preglednih listov za pregledovanje posameznih sklopov opreme in pa zaradi dejstva, da so izvajalci še vedno na gradbišču, popravila in ponovitev preizkusov pa tako hitro izvedljiva. Kot rezultat je število nastalih težav po pričetku uporabe manjše, popravila pa so skrčena v stroških in povzročenih motnjah;

• manjši vpliv vsled spreminjanja in dopolnjevanja načrtov - commissioning« že zgodaj zazna morebitne pomanjkljivosti pri načrtovanju, ki jih predstavlja slaba dostopnost opreme za sam zagon in pa kas-nejše posluževanje in vzdrževanje, dostopnost mest za izvedbo nastavitev in meritev, pomanjkljivi opisi sosledij delovanja in podobno. Revizija načrtov vse to zazna, popravki pa se izvedejo pravočasno in vnesejo že v izvedbene načrte, in ne šele neposredno na gradbišču z vsemi negativnimi posledicami;

• izboljšanje kvalitete zraka v prostoru in delovne storilnosti - v primeru ko prezračevalno- klimatizirni sistem izpolnjuje zahteve uporabnikov, njegovo obratovanje in vzdrževanje pa je ustrezno, predstavlja rezultat ustrezna kvaliteta zraka v prostoru. Ta vključuje ustrezno nadziranje in vodenje temperature, vlažnosti, pravilno količino zunanjega zraka, dobro razdelitev vtočnega zraka v prostoru, čistost zraka in zmanjšanje vonjav. Boljša kvaliteta zraka v prostoru znatno pripomore k večjemu zadovoljstvu zaposlenih in njihovi višji storilnosti;

• boljše obratovanje, vzdrževanje in zanesljivost - učinkovito usposabljanje osebja za obratovanje in vzdrževanje, njihova seznanjenost s sistemi ter ustrezno pripravljena tehnična dokumentacija zagotavljajo, da bodo sistemi delovali pravilno in zanesljivo. To vključuje tudi pripravo »načrtovanega vzdrževanja«, ki zagotavlja ohranjanje učinkovitosti sistemov, njihove čistosti, natančnosti vodenja temperatur, zmanjšanja števila okvar, daljšanje življenjske dobe opreme in ustrezno vodenje obratovalnih dnevnikov zanjo;

• nižja raba energije in obratovalnih stroškov - sistemi prezračevanja in klimatizacije, priprave tople pitne vode in razsvetljave običajno porabijo precejšnji delež sicer celotno porabljene energije v stavbi. Izboljšana učinkovitost teh sistemov predstavlja pomemben in občuten delež pri nižanju rabe energije in obratovalnih stroških.

• dodana vrednost izvedbeni kvaliteti - »commissioning« je osredotočen na razpored in sosledje del, usklajevanje izvajalcev in zagotovitev kvalitete sistemov in posledično stavb. Kvalitetne stavbe pa predstavljajo zadovoljne uporabnike, lažjo pridobitev najemnikov ali kupcev ter primeren ugled v družbi.

• celovita in uporabna tehnična dokumentacija - postopek »commissioning« zagotavlja skozi celotno spremljanje projekta

uporabno končno predano dokumentacijo (PID in navodila za obratovanje in vzdrževanje), kar zagotavlja investitorju in osebju, zadolženemu za obratovanje in vzdrževanje, razpolaganje z vsemi potrebnimi in koristnimi podatki. Sestavni del navodil za obratovanje in vzdrževanje so tudi že nastavljeni dnevniki obratovanja in vzdrževanja za vso ključno opremo in sklope; bolje podučeno in s koristnimi podatki opremljeno osebje za obratovanje in vzdrževanje - tudi »najboljše« stavbe in sisteme doletijo občasne težave. Poudarek postopka »commissioning« pri usposabljanju osebja za obratovanje in vzdrževanje ter pripravi uporabne tehnične dokumentacije ima ob svojem zaključku za rezultat usposobljeno in s koristnimi podatki opremljeno osebje, tako na samem začetku, kot tudi ob kasnejših menjavah. Posledično, ko se morebitne težave pojavijo, je to osebje bolje pripravljeno in opremljeno za njihovo zaznavo in odpravo, oziroma za ugotovitev in sprejemu odločitve o potrebnosti najetja zunanjega strokovnega znanja;

• izboljšava bodočega načrtovanja - prejeti povratni podatki z revizij načrtov in pa spremljajoče dokumentacije skozi aktivno sodelovanje pri dejavnostih »commissioning «-a med izvedbo na gradbišču omogočajo projektantom širitev vpogleda in boljšega spoznavanja posameznih sistemov ter odkrivanja ključnih točk, ki potrebujejo več pozornosti pri bodočem načrtovanju. Pridobitev teh podatkov omogoča dvig kvalitete bodočih načrtov;

• investitorjeva sposobnost sprejemanja odločitev pri bodočem načrtovanju in izvedbi - pridobljene izkušnje od vseh tu navedenih prednostih postopka »commissioning«, omogočajo investitorju te bolje zagovarjati in se zanje zavzemati tudi pri naslednjih projektih, od načrtovanja dalje skozi izvedbo, do obratovanja in vzdrževanja;

DODATNE PREDNOSTI

• izdelava dejanske (in ne projektirane) »energetske izkaznice stavbe« na podlagi vseh potrebnih in predvsem dejanskih podatkov dokončane gradnje ob uporabi v tem trenutku še nepoznane metodologije izračuna celovite rabe energije s strani pooblaščenega »neodvisnega strokovnjaka«, ki bi bil lahko obenem tudi »commissioning authority «. Njegova aktivna udeležba pri inštalacijskem delu gradnje in v celoti spremljanje gradbenega dela graditve stavb, bi mu to omogočala. Šele na ta način bo »energetska izkaznica stavbe« prišla do veljave in ne bo doživela podobne usode kot sedanji »izkaz toplotnih karakteristik stavbe«;

• pregledovanje in podajanje ocene stanja klimatizirnega sistema, to je izvajanje še ene od zahtev evropske direktive, saj »neodvisnemu strokovnjaku« šele celovito in z vsemi tehničnimi podatki pripravljena dokumentacija izvedenih del ter navodil za uporabo in vzdrževanje ter z vsemi potrjenimi preglednimi listi delovanj to omogoča;

• smiselno izvajanje zadnjega stavka 45. člena spremenjenega ZGO-1, ki investitorju, izvajalcu in nadzorniku nalaga, da od odgovornim projektantom omogočijo dostop in preglede na gradbišču ter vpogled v vso dokumentacijo, saj bi bil odgovorni projektant skozi postopek »commissining« dejansko aktivno vključen v postopke gradnje. Zakonsko predpisani »gradbeni nadzor« (inštalacijskih del) pa bi investitorju v tej vlogi mnogo kvalitetneje nadomestil eden od obeh udeležencev: »commissioning authority « ali pa »odgovorni projektant«;

STROŠKI VRŠITVE POSTOPKA »COMMISSIONING« V POVEZAVI Z NJEGOVIMI PREDNOSTMI IN STROŠKI »GRADBENEGA NADZORA« TER »REVIZIJE«

Skupni stroški celotnega postopka »commissioning «, to je od sodelovanja pri pripravi projektne naloge do po-prevzemnih dejavnosti, znašajo med 2 in 5% izvedbenih stroškov posameznega sistema. Stavba z manj zahtevnimi inštalacijskimi sistemi je seveda bližja nižji vrednosti in stavba z najbolj zahtevnimi in medsebojno prepletenimi sistemi je bližja višji vrednosti. Vršitev postopka »commissioning« brez dejavnosti v fazah predprojektiranja in samega projektiranja pa znaša okoli 80% celotnega postopka, torej med 1,6 in 4%. Ta strošek pa je precej primerljiv s stroškom vršitve »gradbenega nadzora« po ZGO-1, vendar pa je obseg del in predvsem dosežen rezultat povsem neprimerljiv. Ob predstavljenih prednostih postopka »commissioning« v prejšnjem poglavju, so stroški zanj vsekakor opravičljivi, če pa ti nadomestijo še strošek vršitve »gradbenega nadzora«, pa praktično izničeni. Glede na dejstvo, da celoviti »commissioning « zajema tudi spremljanje projektne dokumentacije, lahko ta nadomesti ne samo »gradbeni nadzor«, ampak tudi predpisano »revizijo načrtov faze PGD«, saj zajema prav vse dejavnosti obeh. Strošek postopka »commissioning « pa je v tem primeru celo nižji od ločenega stroška obeh teh dveh skupaj.

POTEK AKTIVNOSTI

1. Poleg matične sekcije MSS tudi pri drugih matičnih sekcijah preveriti smiselnost te pobude in ugotovitvi (ne)potrebnost uvedbe postopka »commissioning« v gradbeno (inštalacijsko) prakso, upoštevajoč vse tu navedene utemeljitve;

2. Znotraj IZS poiskati strokovnjake, ki bi bili pripravljeni sodelovati pri tem projektu ter imenovati delovno tehnično skupino z jasno določenimi cilji, nalogami in časovnim načrtom;

3. Znotraj tehnične skupine pripraviti krovno smernico vršitve postopka »commissioning « za zahtevne stavbe oziroma zahtevne sklope inštalacij. Pri tem vsekakor spremljati pripravljajočo se zakonodajo, vezano na »energetsko učinkovitost«, ki jo zahteva evropska direktiva. Poiskati ustrezno slovensko ime za postopek »commissioning« in »commissioning authority«;

4. Za posamezne sklope in vrste inštalacij izdelati specifična poglavja smernice iz prejšnje točke skupaj s posameznimi generičnimi preglednimi listi (»checklists «);

5. Predstaviti MOP krovno smernico postopka »commissioning« ter posameznih specifičnih poglavij za sklope in vrste inštalacijskih sistemov ter ob tem ponuditi MOP tudi vršitev usposabljanja »neodvisnih strokovnjakov«, ki jih zahteva evropska direktiva glede energetske učinkovitost  stavb;

6. Vzporedno s točko 5. pripraviti program tečajev s potrebno strokovno literaturo za usposabljanje inženirjev kot »commissioning authority« in ob dogovoru z MOP tudi »neodvisnih strokovnjakov«, pri tem prednostno z združenim ciljem in programom;

7. Pripraviti gradivo za seznanitev investitorjev o vseh prednostih in koristih postopka »commissioning« ter smiselnosti zamenjave »gradbenega nadzora« z njim kot tudi o potrebnosti verodostojne izdelave »energetske izkaznice stavbe«. Pripravljeno gradivo natisniti in razposlati vsem večjim investitorjem;

8. Pripraviti strokovne izpite za na tečajih usposobljenih inženirjev za naziv »commissioning authority« in ob dovoljenju MOP tudi za naziv »neodvisni strokovnjak «;

9. Po opravljenih dopolnilnih izpitih izdaja posebne licence za opravljanje ene in druge, po možnosti pa kar združene inženirske storitve;

10.Pri vsaj prvih izvajanjih postopka »commissioning « in izdelavi »energetske izkaznice stavb« nuditi potrebno strokovno pomoč;

11.Postopek »commissioning« sprotno posodabljati in prilagajati nastalim razmeram s časovnim izdajanjem vsakokrat posodobljene smernice in generičnih kontrolnih listov.

POZIV

Vsi, ki čutijo v tu predstavljeni novi inženirski dejavnosti »commissioning« strokovni izziv in so zanjo izobrazbeno in tudi izkustveno strokovno usposobljeni, so vabljeni k sodelovanju v nastajajoči strokovni skupini za »commissioning«. Prijavo za sodelovanje lahko posredujete na naslov Inženirska zbornica Slovenije, Jarška cesta 10/b, 1000 Ljubljana ali po elektronski pošti na naslov  izsping@izspong.si s pripisom »Za sodelovanje v skupini za commissioning«.