Izpostavljena novica  

Spoštovani člani,

Kot smo vas  obvestili pred mesecem dni, IZS na povabilo Ministrstva za okolje in prostor od začetka februarja dalje sodeluje v delovni skupini MOP-ZORG-ZAPS-IZS, ki usklajuje stališča in predloge do rešitev, predlaganih v osnutku Gradbenega zakona in osnutku Zakona o pooblaščenih inženirjih. V tem mesecu se je delovna skupina sestala šest krat.

Sodelovali smo na posvetu v Državnem svetu RS. Na njem je MOP kratko povzel pripombe na vse tri zakone v javni razpravi, udeleženci pa smo javno predstavili naša stališča.

Posnetek posveta si lahko ogledate  tukaj.

Ker bodo spremembe besedil zakonov glede na osnutke, ki so bili predmet javne obravnave, precejšnje, se je MOP odločil, da jih bo pred poletjem še enkrat dal v javno razpravo. Istočasno bo izvedel medresorsko obravnavo. Trenutno še ni odločeno, ali bo vlada zakon potrjevala pred ali po poletju. Ne glede na to MOP načrtuje, da naj bi bili zakoni sprejeti še letos.

V nadaljevanju na kratko povzemamo trenutno stanje usklajevanj in novih dogovorov.

Regulirani poklici

Regulirane poklice odgovorni projektant, odgovorni nadzornik in odgovorni vodja del se združi v enoten poklic pooblaščeni inženir. Vanj se na željo geodetov vključi tudi odgovornega geodeta. S tem se regulacijo poklicev poenoti z evropsko prakso, ki povečini pozna le arhitekta in inženirja, ponekod tudi krajinskega arhitekta in geodeta.

Regulirani poklici bodo tako najmanj trije (pooblaščeni arhitekt, krajinski arhitekt in inženir), morda štirje (še prostorski načrtovalec) oziroma pet (še vodja del). Razprava o poklicu prostorski načrtovalec se je šele začela in bo vezana na sistem prostorskih aktov, ki bo določen v ZUREP. Pooblaščenega arhitekta in krajinskega arhitekta ni mogoče združiti v en poklic zaradi različnega načina sistema priznavanja poklicnih kvalifikacij na nivoju EU.

Usklajevanje je še v teku.

Naloge pooblaščenih arhitektov in inženirjev

Sporazumeli smo se, da je vodja projektiranja za stavbe v določenih primerih lahko tudi pooblaščeni inženir (v katerih primerih in kako bo to zapisano v zakonu se bomo še pogovarjali).

(Opomba: Že prej smo se dogovorili, da je vodja del pri vseh vrstah objektov lahko le pooblaščeni inženir, da je vodja nadzora lahko tako pooblaščeni inženir kot arhitekt, da je projektant lahko nadzornik.)

Usklajevanje je še v teku.

Regulirani poklici in funkcije pri izvajanju

MOP si zaradi pritiskov Evropske komisije in naše države prizadeva za deregulacijo področja izvajanja, medtem ko si izvajalci in obrtniki prizadevajo za ohranitev odgovornih vodij del in odgovornih vodij posameznih del. Išče se rešitev, ki bo zadovoljila ene in druge. Z njo bi imeli pri izvajanju namesto treh (OVG, OVD in OVPD) le še dve funkciji (OVD in OVPD). Dogovorili smo torej načelno rešitev.

Z usklajevanji na to temo se zaključi. MOP napiše končno besedilo.

Udeleženci:

Udeleženci so načeloma, z nekaj manjšimi pripombami z naše strani, usklajeni.

Z usklajevanji na to temo se zaključi. MOP napiše končno besedilo.

Zavarovanje odgovornosti projektantov in nadzornikov:

Uskladili smo se, da zakon predvidi obvezno zavarovanje dejavnosti in samostojnega kulturnega delavca s ciljem zaščite potrošnika (predvsem zasebnega investitorja), da se v zakon zapiše predmet zavarovanja (huda malomarnost, napake in opustitve dejanj) in da je neobstoj zavarovanja odgovornosti razlog za prepoved opravljanja dejavnosti.

Uspeli smo z zahtevo po zavarovanju dejavnosti, nismo pa uspeli z zahtevo po zapisu minimalne vsote zavarovanja v zakon.

Z usklajevanji na to temo se zaključi. MOP napiše končno besedilo.

Lastništvo v arhitekturnih in inženirskih družbah:

Zahteva po več kot 50% lastništvu pooblaščenih arhitektov in inženirjev v arhitekturnih in inženirskih družbah zaradi nasprotovanj gospodarstva (večjih projektivnih in svetovalnih podjetij) ni več aktualna. Dogovorili smo se, da se z namenom preprečevanja kupovanja oz. prodaje žigov pooblaščenih arhitektov in inženirjev ter v cilju dviga kakovosti inženirskih storitev ter gradnje izboljša regulacija dejavnosti in sicer naj bo pogoj polna zaposlitev vsaj enega pooblaščenega arhitekta oz. inženirja v posameznem pravnem subjektu. Zopet se uvede tudi povezavo pooblaščenega inženirja oz. arhitekta s poslovnim subjektom (žig pooblaščenega inženirja bo vezan na poslovni subjekt, kot je že bil do leta 2002).

Usklajevanje je še v teku.

Projektna dokumentacija:

Na podlagi pripomb iz javne razprave, ki so pozivale k ohranitvi sedanjega sistema projektne dokumentacije, se je MOP odločil, da sledi pripombam. To pomeni, da bodo vrste in vsebina projektne dokumentacije iz ZGO-1 le prilagojene novemu postopku dovoljevanja in istočasno optimirane, pri čemer bo predlagano prilogo 2 zamenjal popravljen pravilnik o projektni dokumentaciji. MOP nas je seznanil, da je sprejel odločitev, da bo ohranil tudi delitev objektov na zahtevnost po ZGO-1, ker so se za to zelo zavzele občine in upravne enote (v povezavi z dovoljevanjem in inšpekcijskim nadzorom).

Usklajevanje se je šele pričelo.

O čem pogovori še niso stekli:

-         vsebina ZPAI,

-         zahtevni objekti,

-         infrastrukturni objekti državnega pomena,

-         integracija okoljevarstvenega postopka v postopek prostorsko gradbenega

          dovoljevanja pri objektih, ki potrebujejo okoljevarstveno soglasje,

-         strokovni nadzor,

-         zakon o prostorskem načrtovanju.

Pripravila:

mag. Barbara Škraba Flis, univ.dipl.inž.grad.

Generalna sekretarka IZS