Izpostavljena novica  

Po krajšem premoru objavljamo poročilo o aktualnih informacijah povezanih s pripravo in sprejemanjem nove prostorske, gradbene in poklicne zakonodaje.

4. novembra je bila zaključena ponovna javna razprava vseh treh zakonov, ki je bila posledica več kot 1000 strani pripomb, podanih v času prve javne razprave, in dejstva, da se nekatere nove rešitve precej razlikujejo od prejšnjih. Navkljub številnim prošnjam za podaljšanje roka javne razprave MOP razprave ni podaljšal, je pa nam omogočil, da pripombe oddamo tudi kasneje.

Na Gradbeni zakon in Zakon o pooblaščenih arhitektih in inženirjih smo podali pripombe samostojno, na del priloge 1 o razvrščanju gradbeno inženirskih objektov skupaj z DRI d.o.o., na Zakon o urejanju prostora skupaj z drugimi deležniki, združenimi v skupino Odgovorno do prostora! Vsem članom, ki ste nam poslali svoje pripombe, opozorila in predloge, se na tem mestu toplo zahvaljujemo. V kolikor niso bile v nasprotju s sprejetimi izhodišči, smo jih vključili.

Naše pripombe so zbrane v naslednjih dokumentih:

 Generalne pripombe IZS na predloge ZUREP-2, GZ in ZPAI z dne 28.10.2016 (445 KB)

 Podrobne pripombe IZS na predlog ZPAI z dne 11.11.2016 (145 KB)

 Podrobne pripombe IZS na besedilo predloga Gradbenega zakona (GZ) in njegovi prilogi - Pravilnik o projektni dokumentaciji in prilogo 1 o razvrščanju objektov glede na zahtevnost gradnje z dne 15.11.2016 (682 KB)

 Podrobne pripombe IZS na predlog priloge 1 GZ v ponovni javni razprav z dne 23.11.2016 (356 KB)

 Odziv skupine OdP! na predloge nove prostorske in gradbene zakonodaje z dne 4.11.2016 (184 KB) 

 Pripombe skupine OdP! na prvi del pripomb na Zakon o urejanju prostora z dne 16.11.2016 (1.5 MB) 

 Končne pripombe skupine OdP! na predlog Zakona o urejanju prostora z dne 30.11.2016 (1.7 MB)

V času od zaključka ponovne javne razprave smo ne le ministrstvu, ampak tudi v sporočilu za javnost, intervjuju, več prispevkih, izjavah in pojasnilih novinarjem predstavniki zbornice javno predstavili stališče zbornice, ki je odklonilno do Gradbenega zakona, in pojasnili razloge za to.

Po prepričanju zbornice Gradbeni zakon ne prinaša manjših ampak večja tveganja za investitorja. Nekatera sicer res zmanjšuje, a druga žal močno povečuje. Med njimi izpostavljamo varnost objektov (stabilnost, potresno odpornost, požarno varnost idr.) in energijsko učinkovitost objektov, ki so ključnega pomena za vsakega investitorja in so zagotovljeni z dokazanostjo bistvenih zahtev v načrtih ter z gradnjo po načrtih za izvedbo. Nikakor ne pristajamo na izjavljanje pooblaščenih inženirjev v projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja na pamet, da bosta varnost in energijska učinkovitost objektov lahko dokazani v načrtih kasneje, ker MOP (država) za stavbe do 200m2, teh pa je v Sloveniji 80% vsega gradbenega fonda, istočasno ukinja izdelavo projekta za izvedbo. Prav tako ne pristajamo na nestrokovno razvrstitev objektov v razrede zahtevnosti in na predlagan način izdelave projektne dokumentacije in njeno vsebino. Gradbeno tehnični zahtevnosti posameznega objekta mora biti prilagojena izdelava projektne dokumentacije, obema pa postopek pridobivanja gradbenega in uporabnega dovoljenja, ki je lahko posledično pri enostavnejših objektih tudi poenostavljen. A na osnovi strokovnih argumentov in ne všečnosti bodočim laičnim investitorjem, ki varnostnih tveganj zaradi pomanjkanja strokovnosti ne znajo oceniti.

Številne pripombe drugih na Gradbeni zakon so enake našim oziroma izpostavljajo enake bistvene probleme. Tudi Republiški inšpektorat za okolje in prostor je med njimi.

Navkljub mnogim opozorilom z vseh strani o neprimernosti rešitev, nedodelanosti besedila, neusklajenosti posameznih členov in neoperativnosti prostorskega in gradbenega zakona ter pozivih, da je potreben le še relativno kratek čas za dodelavo besedil, je MOP besedila 18.11.2016 posredovalo vladi v obravnavo in sprejem.

Upravni odbor zbornice je na torkovi seji ponovno obravnaval problematiko zakonodaje. Potrdil je vse MOPu poslane pripombe in odločno zavrnil predlog Gradbenega zakona. Odločil je, da se MOPu in vladi posreduje poziv, da opravita uskladitev pripomb na Gradbeni zakon in Zakon o urejanju prostora iz ponovne javne razprave in šele nato posredujeta zakon vladi v obravnavo. Zbornica bo vztrajala na že sprejetih stališčih in jih bo tudi v bodoče komunicira v javnostih samostojno in s somišljeniki.

Barbara Škraba Flis, univ.dipl.inž.grad.

Generalna sekretarka IZS